Médias PALe rapport Grenfell sera un « moment de changement », a promis le Premier ministre – mais quel sera ce changement ?
Au total, 58 recommandations ont été formulées par l'enquête, notamment à l'intention du secteur de la construction, du gouvernement et des pompiers.
Ces recommandations ne sont pas juridiquement contraignantes et il appartient aux organisations concernées de décider de les mettre en œuvre ou non – même si toutes ont promis de les prendre en compte dans leur intégralité.
Le Premier ministre a également déjà pris plusieurs engagements.
Mais le risque est le suivant : souvent, les enquêtes publiques ne conduisent pas facilement à un changement, et les victimes doivent continuer à faire pression pour que des mesures soient prises.
La suite des événements, décrite ci-dessous, sera cruciale. Nombreux sont ceux qui observeront de près si Grenfell, qui a déjà connu des décennies d'échecs, devra faire face à d'autres problèmes.
Quels changements ont déjà été promis ?
Sir Keir Starmer a déclaré que le gouvernement examinerait en détail les 58 recommandations et répondrait dans un délai de six mois.
Mais plus tôt aux Communes, il s'était déjà engagé à tenir quelques promesses, bien que les détails soient légers :
Accélération du retrait des revêtements dangereux
Il existe encore des bâtiments dont le revêtement n'est pas sûr, a déclaré Sir Keir, et il faut trop de temps pour le retirer.
Il a déclaré que le gouvernement prendrait des mesures pour accélérer la suppression de cette mesure, notamment en obligeant potentiellement les propriétaires fonciers à évaluer leurs bâtiments et à régler les problèmes dans un délai déterminé. Cela pourrait impliquer une obligation légale « si c'est ce qu'il faut ».
De plus amples détails seront communiqués à l'automne, a déclaré le Premier ministre.
Les entreprises de Grenfell ne pourront plus remporter de contrats gouvernementaux
Le gouvernement écrit à toutes les entreprises reconnues coupables de manquements par l’enquête, comme première étape pour les empêcher de se voir attribuer des contrats publics.
Réformer l’industrie des produits de construction
Le gouvernement va également réformer l'industrie des produits de construction qui fabriquent des revêtements mortels, « afin que les maisons soient construites avec des matériaux sûrs », a déclaré Sir Keir – sans donner plus de détails.
Veiller à ce que les bailleurs sociaux soient tenus responsables
Sir Keir a également déclaré que le gouvernement « veillera à ce que les locataires et leurs bailleurs ne puissent plus jamais être ignorés et que les propriétaires sociaux soient tenus responsables de la décence et de la sécurité de leurs logements ».
Est-ce que quelqu’un sera poursuivi ?
Il faudra attendre longtemps avant de savoir si des poursuites seront engagées, ce que les familles en deuil ont critiqué.
La police et les procureurs ont déclaré qu'ils auraient besoin d'ici la fin de l'année 2025 pour terminer leur enquête, avant de la transmettre au Crown Prosecution Service.
Et puis, les décisions finales sur d’éventuelles accusations criminelles n’interviendront pas avant la fin de 2026 – dans plus de deux ans.
Dix-neuf entreprises ou organisations font actuellement l'objet d'une enquête, ainsi que 58 personnes physiques, a déclaré la police en mai.
Les détectives affirment que leur enquête – qui a commencé le jour de l'incendie – est indépendante de l'enquête publique et soumise à des règles juridiques différentes, de sorte qu'ils ne peuvent pas simplement utiliser les conclusions du rapport pour porter des accusations.
Mais ils disent qu'ils examineront le rapport « ligne par ligne, parallèlement aux preuves de l'enquête criminelle » – et cela prendra au moins 12 à 18 mois.
Le commissaire adjoint de la police métropolitaine, Stuart Cundy, a ajouté qu'il « ne pouvait pas imaginer » ce que cela pouvait représenter pour les victimes d'avoir à attendre aussi longtemps, mais a promis qu'ils feraient « tout ce qu'ils peuvent pour obtenir justice ».
Quels sont les frais potentiels ?
Les infractions potentielles envisagées comprennent l’homicide involontaire d’entreprise, l’homicide par négligence grave, l’entrave au cours de la justice, l’inconduite dans l’exercice d’une fonction publique, les infractions à la santé et à la sécurité, la fraude et les infractions aux réglementations en matière de sécurité incendie et de construction.
La police examine le rôle du Royal Borough de Kensington et Chelsea et de son organisation de gestion des locataires, des entreprises impliquées dans la réalisation des travaux et d'autres qui ont fourni et fabriqué des matériaux de construction.
Que recommande l’enquête ?
Parmi les 58 recommandations, trouvé ici, le rapport suggérait :
Un nouveau régulateur pour la construction
Le rapport préconise l’introduction d’un organisme unique de régulation de la construction.
Il doit superviser les produits de construction, en s'assurant qu'ils sont conformes aux exigences légales, aux normes et certifications de l'industrie, ainsi qu'au contrôle des bâtiments.
Les fabricants devraient également être tenus de fournir un historique complet des tests de leurs produits, ajoute le rapport.
Un nouveau secrétaire d'État à la sécurité incendie
Le rapport recommande au gouvernement de regrouper la responsabilité de la sécurité incendie sous la responsabilité d’un seul département et d’un seul secrétaire d’État.
Actuellement, la sécurité incendie relève de la compétence de plusieurs services.
Le rapport recommande également au secrétaire d’État de nommer un « conseiller principal en matière de construction » pour fournir des conseils sur les questions touchant le secteur de la construction.
Les directives officielles en matière de sécurité incendie doivent être revues et révisées
Le rapport suggère que les directives officielles en matière de sécurité incendie, connues sous le nom de Document approuvé B (ADB), soient revues et révisées.
L'ADB est distinct des réglementations de construction – les exigences légales – mais fournit des conseils sur la manière de respecter les réglementations.
Cela représentera probablement un travail considérable en soi et pourrait prendre plusieurs années.
Revoir la définition de « bâtiment à risque élevé » dans la loi
Le président de l'enquête, Sir Martin Moore-Bick, a déclaré que jusqu'à présent, la définition d'un bâtiment « à haut risque » dans la loi sur la sécurité des bâtiments se concentrait sur la hauteur du bâtiment, plutôt que sur la présence de personnes vulnérables.
Il faudrait revoir cela, a-t-il dit.
Un collège de pompiers et de secours
Constatant des problèmes majeurs dans les normes des services d'incendie, l'enquête recommande la création d'un Collège des pompiers et des sauveteurs.
Le collège offrirait une formation pratique, des conférences, des recherches et établirait des normes nationales.
Déterminer si les pompiers devraient faire preuve de leur propre initiative
Le rapport indique que le Conseil national des chefs des pompiers devrait déterminer si, et si oui dans quelles circonstances, les pompiers devraient être découragés de s’écarter de leurs instructions de leur propre initiative.
Une formation devrait être dispensée sur la manière de réagir à une situation de ce genre.
Qu'adviendra-t-il de la tour Grenfell ?
Médias PAAucune décision n'a été prise concernant l'avenir de la tour ni quant à sa démolition.
Il est toujours debout à North Kensington, dans l'ouest de Londres, recouvert d'une enveloppe protectrice.
La Commission commémorative de la tour Grenfell, créée avec le gouvernement en 2018, supervise les projets de création d'un mémorial permanent sur le site.
Selon sa chronologie, la conception du mémorial pourrait commencer cette année avec la construction pourrait débuter en 2026.
On ne sait pas encore si le monument commémoratif comprendra la tour ou si elle sera démolie. Parmi les options envisagées figurent un jardin, un monument ou un musée.
Le gouvernement avait précédemment déclaré qu'il attendait la publication du rapport avant de prendre des décisions, ajoutant qu'elles seraient traitées « avec sensibilité ».
Les changements pourraient prendre des années
Les premières poursuites, si elles ont lieu, pourraient ne pas avoir lieu avant 2027. Et certaines recommandations pourraient également prendre des années à mettre en œuvre.
Mais il y a de bonnes nouvelles pour ceux qui recherchent le changement.
La majorité des recommandations du premier rapport de l'enquête ont été mises en œuvre, et le gouvernement avait déjà promis de mettre en œuvre l'une des recommandations les plus difficiles de la première phase concernant les plans d'évacuation personnelle. après des années de querelles.
Cela peut être lent, mais beaucoup espèrent que le changement est en train d’arriver.