Le gouvernement précédent avait annoncé l'année dernière son intention de nommer un régulateur à la suite d'une étude menée par les fans, qui avait déclaré qu'un tel organisme était nécessaire à la stabilité financière à long terme du football professionnel masculin après des problèmes tels que la mauvaise gestion et les projets de création d'une Super Ligue européenne dissidente.
Le régulateur supervisera un système de licences pour garantir que les clubs sont gérés de manière durable, prendra en charge un test renforcé des propriétaires et des administrateurs et donnera aux fans une plus grande influence sur les décisions clés.
Mais Theodoridis a averti Nandy : « L'UEFA est préoccupée par le potentiel de dérive du champ d'application de l'IFR. [independent football regulator].
« Bien que l'objectif initial de l'IFR soit de superviser la viabilité financière à long terme des clubs et des biens patrimoniaux, il existe toujours un risque qu'une fois établie, l'IFR puisse étendre son mandat au-delà de ces domaines. »
Cela « pourrait porter atteinte aux structures et aux processus établis du sport et constituer une ingérence du gouvernement », a-t-il écrit.
Il a ajouté qu'il était « impératif de protéger et de préserver l'indépendance de la FA », et qu'une législation qui « compromet l'autonomie de la FA en tant que principal régulateur du football en Angleterre » ne serait pas conforme aux statuts de l'UEFA et de la FIFA.
« Il s'ensuit que les critères définissant et évaluant l'indépendance de l'IFR doivent être soigneusement élaborés pour éviter d'éventuels conflits avec le rôle de la FA. Cela est nécessaire pour éviter les sanctions prévues par les statuts de l'UEFA et de la FIFA.
« Le champ d'application de l'IFR doit rester centré sur la viabilité financière à long terme des clubs afin de garantir qu'il n'empiète pas sur des domaines qui pourraient être perçus comme une ingérence extérieure dans la gouvernance du football. »
Theodoridis a également averti Nandy que les clauses de la législation qui obligent le régulateur à prendre en compte les objectifs de politique étrangère et commerciale du gouvernement au moment de décider de l'aptitude des futurs propriétaires « soulèvent des préoccupations spécifiques ».
Il a ajouté que l'UEFA « exige respectueusement davantage de clarification et de compréhension… dans ce contexte pour garantir le respect des Statuts de l'UEFA et pour éviter des implications indésirables pour la gouvernance du football ».